Газета «Петербургский дневник». – 30 октября 2017 года.- C.6.

http://www.spbdnevnik.ru/pdf/normal/

Рубрика «Вам отвечает Фонд социального страхования»

- Можно ли самостоятельно купить вместо прописанных инвалиду памперсов прокладки и какое количество, а потом получить компенсацию?

- Если в индивидуальную программу реабилитации (ИПР) включены подгузники, то вы можете сами покупать урологические прокладки в том количестве, в котором в ИПР выписаны подгузники. А если количество не указано, то из расчета – не более трех изделий в сутки.  Таким образом, при соблюдении всех указанных выше условий, Вы можете за свой счет приобрести урологические прокладки и получить за них компенсацию.

- Если мне нужно внести в ИПР дополнительные средства реабилитации. Например, появилась необходимость в ежедневных средствах ухода, таких как  подгузники. Что делать в этом случае?

- Разработка ИПР – прерогатива специалистов учреждений, проводящих медико-социальную экспертизу (бюро МСЭ). При повторном освидетельствовании инвалидов, а также при необходимости внесения дополнений или изменений в ИПР в связи с появлением новых данных, оформляется новое направление на медико-социальную экспертизу, проводится повторное освидетельствование, по результатам которого составляется новая ИПР. При этом ранее выданная ИПР изымается и приобщается к акту освидетельствования с отметками о реализации и эффективности. В новую ИПР включаются ранее дававшиеся рекомендации (если они остаются по-прежнему показаны больному) и новые рекомендации, дополнения. То есть нужно снова обратиться в МСЭ. В случае, если человек не согласен с содержанием ИПР, гражданин (или законный представитель инвалида – доверенное лицо) может обжаловать его в вышестоящем Бюро МСЭ.

- Если инвалид, пожилой человек потерял свою ИПР. Что ему делать?

- В соответствии с законом РФ, вступившим в силу 3 июня 2013 года, индивидуальная программа реабилитации (ИПР) составляется в трех экземплярах: первый экземпляр выдается инвалиду; второй – приобщается к акту освидетельствования, составленному в бюро МСЭ; третий – направляется в региональное отделение ФСС. Таким образом, если утерянная ИПР была оформлена после 03.06.2013, то обеспечение средствами реабилитации возможно по экземпляру ИПР, который хранится в Петербургском региональном отделении. Если же ИПР оформлена ранее 03.06.2013, необходимо обращаться в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ) по месту жительства для восстановления утерянной ИПР либо для оформления новой ИПР.

Подать заявление на обеспечение средствами реабилитации или получение компенсации можно в любом многофункциональном центре города (МФЦ), или направить заказным письмом по адресу: 190000, Санкт-Петербург, BOX 1205. Можно подать заявление, не выходя из дома, с помощью Единого портала государственных услуг – www.gosuslugi.ru. Вы также можете обратиться непосредственно в Центр обслуживания Петербургского регионального отделения ФСС по адресу: Инструментальная улица, 3Б (вход с Аптекарской наб., 12). Часы работы: будние дни, с 09:00 до 18:00. Телефон для справок: 677-87-17 (работает без выходных, с 09:00 до 21:00).

Дорогие читатели! В еженедельной рубрике на страницах «Петербургского дневника» на все ваши вопросы ответят специалисты Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.  Пишите нам:  press@ro78.fss.ru.

Пишите и звоните в редакцию газеты «Петербургский дневник» 335-00-00 (по рабочим дням с 9:00 до 18:00  fsspb@spbdnevnik.ru).

Выплаты и льготы,

 положенные ребенку-инвалиду  и инвалидам детства от государства

Помощь детям с ограниченными возможностями и инвалидам с детства регулируется на государственном уровне. Таким семьям положены различные ежемесячные выплаты (пенсия и пособия), а также несколько разновидностей трудовых, денежных и социальных льгот.

Денежные выплаты на детей-инвалидов оформляются в заявительном порядке через отделения Пенсионного фонда России (ПФР) или многофункциональные центры (МФЦ). Каждая из них потребует самостоятельного оформления и подачи нужного пакета документов.

Размер пенсии детям-инвалидам в 2016 году и иных ежемесячных выплат, руб.

Примечания: Каждая из указанных выше выплат является ежемесячной. Максимальный размер ЕДВ подразумевает отказ от НСУ и состоит из минимальной суммы + размер денежного эквивалента НСУ.

При усыновлении ребенка-инвалида государство выплачивает через Соцзащиту также единовременное пособие по передаче ребенка в семью на воспитание в повышенном размере 118 529,25 руб.

Таким образом, семьи с детьми-инвалидами и инвалидами с детства в 2016 году могут получать от государства в лице Пенсионного фонда помощь (без учета дополнительных льгот) в таком максимальном размере:

• При уходе за ребенком-инвалидом:
  • если ухаживает родитель (опекун, усыновитель) — до 19 801,10 руб.;
  • если ухаживает другое стороннее лицо —                 до 15 501,10 руб.
• При уходе за инвалидом с детства:
  • 1 группы:
    • если за ним ухаживает родитель или опекун —      до 20 760,74 руб.;
    • если уход осуществляют другие лица —                 до 16 460,74 руб.;
  • 2 группы — до 12 317,32 руб.;
  • 3 группы — до 6 135,20 руб.

Пенсия ребенку-инвалиду в 2016 году

Ребенку, признанному инвалидом, предоставляется право на социальную пенсию. Она назначается до окончания периода инвалидности, установленного МСЭК, или до 18-летия ребенка. Лицо старше 18 лет, признанное инвалидом с детства, в случае нетрудоспособности и отсутствии трудового стажа также может рассчитывать на социальную пенсию, но уже других размерах.

• С 01.04.2016 г. сумма пенсии детям-инвалидам составляет 11903,51 руб.
• Инвалидам с детства при этом выплачиваются такие суммы:
  • 11 903,51 руб. — при I группе инвалидности;
  • 9 919,73 руб. — при II группе;
  • 4 215,90 руб. — инвалидам III группы.

Размер пенсионных выплат устанавливается ст. 18 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Он подлежит индексации не реже 1 раза в год (ежегодно с 1 апреля).

Чтобы оформить социальную пенсию любого вида нужно предоставить документы, подтверждающие:

• постоянное проживание заявителя на территории России;
• факт нетрудоспособности лица, которому оформляется пенсия.

Для оформления пенсии на ребенка-инвалида в ПФР по месту жительства родителя (опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, нужно предоставить такие документы:

• заявление от родителя (опекуна);
• свидетельство о рождении ребенка;
• акт освидетельствования МСЭ (выписка из него);
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его проживание в России.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

В составе пенсионного обеспечения всем семьям с детьми-инвалидами и инвалидами с детства предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ). Размер ЕДВ будет зависеть от того, полностью или частично семья желает пользоваться НСУ в натуральной форме (или отказывается в его получении в пользу денежной компенсации).

С 01.02.2016 г. после очередной индексации максимальный размер ежемесячной выплаты на ребенка с инвалидностью составляет 2 397,59 руб. Минимальный размер ЕДВ при получении НСУ в натуральной форме составляет 1 402,36 руб.

Окончательная сумма ЕДВ, подлежащая выплате, определяется тем набором соцуслуг в составе НСУ, которые получателям выгодно сохранить или отменить. В таблице ниже приведены размеры выплаты, установленные на 2016 год согласно ст. 28.1 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г.

Размеры ЕДВ на ребенка и инвалида с детства с 01.02.2016 г., руб.

Если семья уже получает пенсию по инвалидности, то чтобы оформить ЕДВ нужно обратиться в то отделение ПФР, куда гражданин уже обращался за назначением пенсии. При этом нужно предоставить такие документы:

• заявление о назначении ЕДВ (по форме, утвержденной в ПФР);
• удостоверение личности заявителя;
• справка МСЭ об установлении инвалидности на ребенка или другие документы для подтверждения права на получение ЕДВ;
• заявление об отказе от определенного набора соцуслуг.

Подробнее с условиями назначения и выплаты ЕДВ можно ознакомиться на сайте ПФР.

Набор социальных услуг (НСУ) для детей-инвалидов

На детей-инвалидов и лиц с инвалидностью с детства, получающих ежемесячную денежную выплату, по закону также автоматически предоставляется ежемесячный набор социальных услуг в натуральном виде. Он состоит из трех основных блоков и может выплачиваться в установленном денежном эквиваленте.

Получатель НСУ или его родители (опекуны) могут отказаться от получения соц. услуг в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение в составе ЕДВ. Изменить порядок получения набора услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.

Размер НСУ с 01.02.2016 г., руб.

Примечание: Ребенок с инвалидностью, а также инвалид с детства I группы, который может ездить только с сопровождением, имеет право на получение второй путевки на курорт для сопровождающего лица, а также на его обеспечение бесплатными билетами при выезде к месту лечения и назад.

Минздравом РФ 15 августа 2016 года подготовлен и опубликован законопроект об изменении суммы обеспечения лекарствами в рамках НСУ на 2017 г. Ежемесячную сумму 766,55 руб. с 01.01.2017 г. планируется увеличить на постоянной основе до 800,41 руб. с учетом подорожания препаратов. В последующем данная сумма будет ежегодно индексироваться в составе НСУ вместе со стоимостью остальных услуг.

Поскольку НСУ является частью ЕДВ, для его получения не требуется идти в ПФР и писать отдельное заявление! При назначении ЕДВ у ребенка-инвалида сразу автоматически возникает право на НСУ в натуральной форме, о чем в ПФР выдается соответствующая справка.

В этой справке содержатся следующие сведения:

• категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
• на какой срок установлена ЕДВ;
• на какие социальные услуги в составе НСУ гражданин имеет право в конкретном году.

По этой справке, предъявленной в медицинские, профилактические учреждения или железнодорожные кассы на всей территории страны, могут быть оказаны соответствующие социальные услуги.

Гражданин также имеет право отказаться от получения НСУ в натуральной форме, получая вместо него денежный эквивалент в составе ЕДВ. Соответствующее заявление об отказе от НСУ достаточно подать не позднее 1 октября текущего года в территориальный орган ПФР — тогда оно будет действовать с 1 января следующего года на постоянной основе до тех пор, пока получатель не изменит своего решения.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю

Если трудоспособный родитель (опекун или иное лицо) ухаживает за ребенком, требующим постоянного присмотра, и не имеет возможности по этой причине работать, он может рассчитывать на специальное ежемесячное пособие. За осуществление ухода на каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается выплата в размере:

• 5500 руб. — если уход осуществляется родителем, усыновителем либо опекуном
• 1200 руб. — если ухаживает другое лицо).
•  

При II и III группах инвалидности на ребенка после 18 лет это пособие не положено. Ниже приводятся некоторые другие особенности его назначения:

• при обращении за выплатой родителям (опекунам) потребуется документально доказать, что ребенок нуждается в постоянном ходе;
• выплата перечисляется вместе с социальной пенсией по инвалидности;
• пособие положено трудоспособным неработающим гражданам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, и не выплачивается пенсионерам или получателям пособия по безработице через службу занятости населения (ЦЗН).

В отличие от других выплат Пенсионного фонда, размер этого пособия не подлежит ежегодной индексации. При этом до 2013 года размер выплаты был единым и составлял 1200 руб. независимо от того, кто осуществляет уход, а сейчас установлена повышенная сумма 5500 руб. для родителей и опекунов.

Для оформления пособия потребуется обратиться в ПФР со следующим набором документов:

• удостоверение личности и трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
• 2 заявления:
  • о назначении пособия от неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего уход за ребенком, с указанием даты его начала;
  • о согласии на осуществление ухода от родителя, опекуна или другого законного представителя ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы (не требуется, если уход осуществляется самими указанными лицами);
• 2 справки на лицо, осуществляющее уход:
  • из ПФ по месту жительства ухаживающего лица о том, что ему не выплачивается пенсия;
  • из службы занятости населения о неполучении им пособия по безработице;
• выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида в органах МСЭ (направляется в ПФР самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия).

Ежемесячные пособия на детей-инвалидов

 Семьи, занимающиеся воспитанием детей с инвалидностью, в зависимости от разных жизненных ситуаций могут получать одно из предусмотренных государством пособий после обращения в Отдел социальной защиты населения:

Ÿ На ребёнка-инвалида (возраст от 0 месяцев до 18 лет) – льготное пособие назначается по заявлению родителя. Направлено на приобретение товаров, предназначенных для детей. Сюда относится одежда, питание. Такая социальная выплата положена детям-инвалидам без анализа дохода на каждого члена семьи.

 ŸНа ребёнка-инвалида (возраст от 0 месяцев до 18 лет) при условии, что мама и папа инвалиды 1 или 2 группы – выдаётся для тех же целей, что и первое после написания заявления.

Ÿ На ребёнка в возрасте до полутора лет при условии, что в семье уже воспитывается ребёнок-инвалид – выплачивается не зависимо от доходов семьи в качестве помощи на продукты и одежду.

Ÿ На ребёнка в возрасте от полутора до семи лет, если в семье второй ребёнок является инвалидом – назначается по предыдущим условиям. Если в семье несколько детей, то начисляется на каждого. На ребёнка в возрасте от семи до шестнадцати лет (до восемнадцати, если учится), если в семье воспитывается ребёнок- инвалид выплачивается, как предыдущие.
 

Федеральная социальная доплата (ФСД)

 Положена инвалидам, получающим пенсию и не работающим, имеющим низкий материальный доход (не доходит до размера прожиточного минимума пенсионера в определённом регионе). Для её получения следует отправиться в ПФ, чтобы написать заявление и предоставить документы: паспорт; удостоверение по инвалидности; документы, подтверждающие отсутствие трудовой деятельности. При расчёте ФСД в совместный доход входят следующие начисления: пенсия по инвалидности; ДЕМО; ЕДВ совместно с материальным эквивалентом набора социальных услуг; денежная компенсация за телефонные переговоры, коммунальные платежи, стоимости проезда и пр. Полученную сумму сравнивают с размером прожиточного минимума пенсионера. Недостающую часть выплачивают в виде федеральной помощи. Начисления производятся с 1 числа месяца, идущего за тем, в котором было оформлено обращение.

Детям-инвалидам ФСД назначается без написания заявления (автоматически).
 

Материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию в общество

Использование федерального материнского капитала для адаптации детей-инвалидов является новым направлением реализации программы. Оно введено с 1 января 2016 г., однако фактически использовать его стало возможно только несколькими месяцами спустя.

Средства из маткапитала можно тратить на покупку товаров и оплату услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (любого из детей в семье, а не обязательного давшего право на сертификат) в виде компенсации уже потраченных на это денег.

В оплату медицинских услуг, реабилитацию и покупку лекарств средства вкладывать не разрешается! На практике деньги из материнского капитала стало возможным использовать на деток-инвалидов только после выхода Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г., утверждающего перечень соответствующих товаров и услуг (48 наименований).

Документы, которые нужно предоставить в ПФР для перечисления средств материнского капитала:

• заявление от матери;
• сертификат на материнский капитал;
• паспорт и СНИЛС заявителя;
• индивидуальная программа реабилитации (абилитации) ребенка (ИПР, ИПРА);
• документы, подтверждающие покупку товаров и услуг для соц. адаптации и интеграции;
• акт из соцзащиты, подтверждающий наличие и соответствие купленного товара нуждам ребенка (если куплен товар, а не услуга);
• реквизиты банковского счета заявителя.

Налоговый вычет на ребенка-инвалида  (льгота по НДФЛ)

На каждого из детей-инвалидов до 18 лет (или на учащегося по очной форме студента, аспиранта с инвалидностью 1, 2 группы до 24 лет) предоставляется льгота по НДФЛ, которая полагается обоим родителям (усыновителям, опекунам) ребенка-инвалида.

Налоговый вычет на ребенка предоставляется только работающему родителю и призван увеличить «чистый», не облагаемый налогом размер зарплаты. Фактически он являет собой сумму, которая вычитается из доходов перед тем, как с них снимут налоги, и выплачивается физическому лицу в чистом виде.

Льгота представляет собой так называемый стандартный налоговый вычет (предоставляется независимо от выполнения каких-либо обстоятельств) по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Ее размер составляет:

• 12 000 руб. — родителю, усыновителю;
• 6 000 руб. — опекуну, приемному родителю.

Указанные повышенные суммы действуют с 01.01.2016 г. (закон № 317-ФЗ от 23.11.2015 г.). До этого льгота по НДФЛ составляла 3 000 руб. за одного ребенка-инвалида — и для родителя, и для опекуна.

Особенности оформления налогового вычета:

• предоставляется пропорционально количеству детей-инвалидов в семье;
• не зависит от оформления других видов соцпомощи;
• дается до конца года, в котором получатель утратит на нее право;
• если ребенка обеспечивает единственный родитель, льгота ему предоставляется в удвоенном размере;
• обращаться за вычетом следует по месту работы.

В 2016 г. налоговые льготы предоставляются на суммарный годовой одного из родителей в размере до 350 000 руб. Начиная с месяца, в котором общий заработок превысил 350 тысяч, до конца года вычет по НДФЛ уже не применяется.

Льготы родителям детей инвалидов по Трудовому кодексу

В Трудовом кодексе (ТК) РФ для работающих родителей с детьми-инвалидами также устанавливается ряд льгот, которыми можно и нужно пользоваться вне зависимости от региона проживания, формы собственности предприятия и внутренних правил трудового распорядка, которые устанавливаются коллективным договором и другими внутренними документами.

Работающим родителям или опекунам детей-инвалидов предусматривают следующие трудовые льготы:

• Четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Предоставляются по заявлению родителя (опекуна), оплачиваются из средств соцстраха. Могут быть предоставлены одному лицу, ухаживающему за ребенком, или разделены между несколькими.
• Предоставление женщине, воспитывающей ребенка-инвалида до 16 лет, по ее желанию неполной рабочей недели или неполного дня с оплатой пропорционально фактическому времени работы. При этом продолжительность ежегодного отпуска не укорачивается, стаж не уменьшается.
• Один неоплачиваемый выходной женщине в сельской местности (по заявлению, независимо от общего числа детей-инвалидов в семье).
• Невозможность увольнения одинокой матери (кроме случая ликвидации предприятия).
• Запрет работодателю привлекать к работам в ночное время.
• Дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней в удобное заявителю время.

Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов

Один из родителей (опекунов) ребенка-инвалида имеет право на досрочный выход на пенсию по старости. При условии, что родитель (опекун) воспитал ребенка до 8-летнего возраста, он может оформить трудовую пенсию в таком возрасте:

• 55 лет — мужчина при наличии 20-летнего страхового стажа.
• 50 лет — женщина при 15-летнем непрерывном стаже работы.

Период ухода за ребенком с инвалидностью или лицом-инвалидом с детства засчитывается в трудовой стаж ухаживающего с увеличивающим коэффициентом 1,8. Периоды попечительства над ребенком-инвалидом 14-18 лет не могут быть умножены на этот коэффициент.

Даже если инвалидность с детства назначена для лица с 18 лет, это не лишает родителей, воспитавших его до 8 лет, права на досрочную пенсию. К моменту обращения за пенсией ребенок не обязательно должен быть инвалидом. Это же распространяется на родителей усыновленных и опекаемых детей, но только при условии усыновления (установления опеки) в возрасте до 8 лет.

Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей

Согласно ст. 85 Семейного кодекса (СК) РФ, родители обязаны содержать своих уже совершеннолетних, но нетрудоспособных детей. К ним относятся в том числе инвалиды с детства 1, 2 и 3 группы.

Алименты после 18 лет им положены при наличии таких оснований:

• невозможность лица с инвалидностью работать;
• нуждаемостью (неспособность обеспечить себя самостоятельно).

В случае развода родителей материальная поддержка на ребенка предоставляется в виде ежемесячных алиментов. Последние могут быть назначены в одном из двух вариантов:

• по соглашению сторон в произвольной сумме.
• по решению суда в фиксированном размере, не зависящем от дохода плательщика (при этом судом учитываются материальное и семейное положение обеих сторон, другие важные факторы).

При необходимости по решению суда также могут быть установлены алименты на содержание нуждающегося супруга, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы 

Права детей